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化妝品廠管理條例:宣傳不得暗示有醫療作用

編輯:淘金彩票代理時間:2017-11-24

日前,國家食品藥品監督管理總局通過官方網站就《化妝品監督管理條例(征求意見稿)(以下簡稱《條例》)公開征求意見。《條例》對化妝品原料管理、生産經營、廣告宣傳、網絡銷售等方面作出規定,同時明确了具體的法律責任。該《條例》施行之日起,199011日施行的《化妝品衛生監督條例》将同時廢止。

《條例》明确,國家對化妝品原料實行目錄管理。化妝品廠禁用原料、限用原料、允許使用的特定原料、已使用原料目錄由國務院食品藥品監督管理部門制定、調整并公布。

使用新原料生産化妝品,應當報國務院食品藥品監督管理部門審查批準。食藥監部門根據保護公衆健康的要求,對審查批準的化妝品新原料設立觀察期。觀察期為4年,從準予使用之日起計算。觀察期内,申請人應當定期報告使用新原料産品的安全狀況。觀察期滿後,未發現存在安全風險的,該原料納入已使用原料管理。不得使用禁用原料,不得超量或超範圍使用限用原料。化妝品生産企業不得利用超過使用期限、廢棄、回收等不符合要求的化妝品或者原料、包裝材料生産化妝品。

《條例》明确規定了禁止四種标注的内容,包括明示或者暗示具有醫療作用;誇大功能、虛假宣傳、貶低同類産品或者容易給消費者造成誤解或混淆的内容;違反社會公序良俗的内容和其他法律、法規、規章禁止标注的内容。其中特别提出,化妝品的功效宣稱應當有充分的實驗或者評價數據支持。産品宣稱經功效驗證機構測試并出具報告的,産品标簽中可以标注相關驗證信息;未經驗證的,應當在描述宣稱的功效作用内容結尾标注上述功效未經驗證等字樣。

化妝品廣告不得宣稱或者暗示産品具有醫療作用,不得使用他人名義保證或者暗示使消費者誤解其效用。

發布虛假化妝品廣告的,由省級以上人民政府食品藥品監督管理部門決定暫停銷售該化妝品,并向社會公布;仍然銷售的,将被沒收違法所得、違法銷售的化妝品,并處2萬元以上5萬元以下罰款。《條例》規定了明确的法律責任。違法生産、經營化妝品将被最高處以貨值金額5倍以上10倍以下罰款。

違法生産企業将被吊銷化妝品許可證件,負責人和相關責任人員5年内不得從事化妝品廠生産經營活動;違法經營企業的負責人和相關責任人員3年内不得從事化妝品生産經營活動。